中共大方县委办公室 大方县人民政府办公室

关于转发《大方县事业单位职员聘用暂行方法》的公告

各乡镇党委、政府，县直各有关部门：

为了打造好的用人机制，达成事业单位人事管理的法制化、科学化。由县委组织部、县人事劳动和社会局研究提出的《大方县事业单位职员聘用暂行方法》，已经2007年11月15日县委常委办公会和2007年十月24日县政府县长办公会议讨论通过。现转发给你们，请遵照实行。

二OO七年11月20日

主题词：事业单位 职员聘用 暂行方法 通知

报：中共毕节地委办公室、区域行署办公室;

抄送：县四大班子领导成员各一份。

自存6份 共印180份

中共大方县委组织部大方县人事劳动和社会局

大方县事业单位职员聘用暂行方法

第1章总则

第1条为了打造一套合适类型事业单位特征，符合专业技术职员、管理职员和工勤职员各自职位需要的管理规范;形成一个职员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，人才崭露头角，充满生机与活力的用人机制，达成事业单位人事管理的法制化、科学化，依据《毕节行政公署关于推进事业单位人事规范改革的推行建议》、《毕节行政公署办公室转发区域人事局关于在事业单位试行职员聘用规范建议的公告》等有关文件精神，结合我县实质，特拟定本方法。

第2条

本方法适用于依法登记的县财政全额和差额预算管理的事业单位及其与之打造人事关系的新增职员。其中事业单位领导班子的聘用，根据干部管理权限的有关规定实行。

参照国家公务员规范进行管理和实行企业化管理的事业单位及其员工，不适用本方法。

第3条事业单位及聘用职员，应当根据平等自愿、协商一致的原则订立聘用合同，确立双方的人事关系，明确各自的责任、权利和义务。

第4条实行聘用制的事业单位，需要坚持党管干部原则;坚持公开、平等、角逐、择优和精简、统1、效能的原则;坚持党管人才原则和德才兼备原则，适应事业单位体制改革的需要，打造政事职责分开、单位自主用人、职员自主择业、政府依法管理、配套手段健全的分类管理体制。

第5条政府人事行政管理部门负责县财政全额预算和预算差额预算事业单位聘用制的综合指导和监督管理，负责对事业单位实行聘用制工作进行指导、协调和监督，有权对违反国家有关人事政策、法规的行为予以纠正，并对有关责任人作出处置。聘用单位的主管部门负责所属事业单位实行聘用制的组织推行和检查督促工作。组织、人事部门要在县委、县政府的领导下，充分发挥宏观管理和业务指导的职能用途，做好牵头和协调工作。要充分发挥教育、卫生等业务主管部门有哪些用途，加大管理。要加大与纪检、编制、财政、劳动和社会等部门的联系，密符合作，充公发挥各自的职能用途。要完善健全相应的组织、人事联席会议规范和工作班子，加大对县财政全额预算和差额预算事业单位人事规范改革的领导和指导。

第6条事业单位要依法打造完善工会组织和职工代表大会规范，依据本单位实质，拟定聘用制的推行策略，经职工大会或职工代表大会讨论通过，报主管部门审核赞同后推行。主管部门应将聘用单位实行聘用制的策略报政府人事部门备案。

第2章聘用合同的订立和履行

第7条事业单位应依据国家有关规定和本单位的职能，根据科学合理，精简效能的原则设置职位，并依据国家有关规定确定职位的薪资待遇。根据职位的职责和聘用条件，通过考试、考核的办法角逐上岗或采取公开招聘的方法择优聘用员工。聘用职员应当优先从本单位现有职员中选聘;面向社会招聘的，同等条件下本单位的面试职员优先。

第8条事业单位实行职员聘用规范应成立与职员聘用工作相适应的聘用工作组织。聘用工作组织由本单位领导、人事部门负责人、纪检部门负责人和工会代表组成，依据需要也可以聘请有关讲师参加。职员的聘用、考核、续聘、解聘等等事情由聘用工作组织提出建议，报本单位负责职员集体决定。

第9条 事业单位聘用职员，应在机构编制部门核定的编制数额内进行。事业单位凡出现空缺职位，除涉密职位确需用其他办法选拔职员的以外，原则上都要实行公开招聘。

第10条 受聘职员应拥有以下基本条件：

拥护党的路线、方针、政策，贯彻落实科学进步观，遵守国家法律、法规;

具备好的职业道德、社会公德、家庭美德、个人道德;

身体健康，能坚持正常工作;

具备履行本职位职责的能力;

面试实行执业资格规范职位的，需要持有相应的执业资格证书;

聘用单位依据工作需要拟定的其他条件地。

下列职员中不能聘用：

在职职员年度考核在称职以下的;

曾因犯罪受过刑事处罚的;

曾被开除公职的;